吳忠市全力以赴化解“辦證難”推動“民聲”落到“民生”
發布日期：2023-03-30 來源：吳忠市住房和城鄉建設局
今年以來，吳忠市深入學習貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立以人民為中心的理念，堅持把解決不動產登記證辦理歷史遺留問題作為“辦好民生實事”的重要切入點，積極搭建“1+1+N+X”問題處理平臺，全力以赴推動化解群眾反映強烈的“辦證難”問題，累計已打通登記辦證渠道36個小區4465套房屋，化解率達53.9%，已辦理不動產登記證2045本，辦理率24.2%，群眾幸福指數節節攀升。
一是建立一本問題臺賬，推本溯源、精細分類。不動產登記歷史遺留項目涉及土地征收、建設手續、工程驗收、稅費繳納等問題，時間跨度長、疊加問題雜、處理難度大。為準確掌握問題底數，吳忠市全面梳理群眾在12345熱線、信訪平臺等反映的“辦證難”問題，動員社區“網格員”下沉群眾家中，深入了解辦證情況，逐戶登記房產信息、住戶信息以及未能辦理的具體原因，累計查明市區共有45個小區8438套房屋未辦理房屋不動產登記證。建立問題臺賬，深入推本溯源，細化分類開發建設主體滅失、用地手續不完善、欠繳土地出讓價款及相關稅費、未進行規劃核實、未辦理竣工驗收備案等9種問題類型，切實找準了問題根源、矛盾困難、癥結枷鎖。
二是組建一個聯合專班，協同發力、高效推進。成立吳忠市解決群眾辦理不動產登記遺留問題領導小組，從全市相關部門抽調政策熟悉、業務熟練、紀律性強、經驗豐富的精干力量13名，組建工作專班，實行集中辦公，健全專題研究、專班推進、專項調度機制，盯緊盯實、一抓到底，著力構建“政府主策、部門聯動、專班推進”的處置機制，確?；夤ぷ魅媛鋵?、全部到位。組織住建、自然資源、稅務等部門先后2次赴外省市學習“辦證難”經驗做法，制定出臺《吳忠市解決群眾辦理不動產登記歷史遺留問題實施方案》，定期限、定責任、定任務，明確在2023年6月底前“辦證難”化解率達到50%、10月底前達到70%，12月底前實現應化盡化。
三是細化多項化解措施，分類施策、多路并進。堅持尊重歷史、證繳分離、分類處置、違法必究原則，針對9類問題制定23項處理措施，配套制定《吳忠市辦證難實施流程及其操作細則》，窮盡“硬措施”、打通“腸梗阻”、化解“辦證難”。針對安置房、棚改房、公租房、經濟適用房等，綜合采取補辦劃撥用地手續、規范二次交易補交土地出讓金、補辦房屋全額發票等方式，累計為困難群眾辦理不動產登記證書451本。針對商品房開發小區，督促相關房地產開發企業加快完善土地手續、建設手續、補繳稅費等，組織土地規劃、質量監督、消防審查、園林綠化開展聯合驗收，督促建設單位整改達標，全力打通辦證通道，已累計完成辦證1594套。針對新建房屋工程，堅持標本兼治，全面實行“審管聯動”，健全完善長效機制，不斷強化事中事后監管，切實從源頭防范“辦證難”問題的發生。
四是搭建多處綠色平臺，靠前作為、便民惠民。組織住建、自然資源等部門，動員社區工作人員，深入各居民小區，“面對面”宣傳講解辦理流程、相關政策，在住宅小區公告欄對已打通辦證路徑的房屋進行公示公告，在政務大廳設立“歷史遺留項目辦證專窗”綠色通道，專門受理群眾辦證申請，為群眾提供更為貼心暖心的辦證服務。堅持將登記咨詢和免費代辦等服務送到居民“家門口”，在矛盾需求突出的小區，合理設置為民辦實事全程代辦點，就近為群眾辦理不動產登記，徹底打通不動產登記“最后一公里”。成立黨員先鋒隊，深入李園材機、朝陽小區、材機廠棚戶區等小區，針對行動不便的群眾，上門開展辦證服務，累計為16戶老年人、殘障人士辦理了不動產登記證書，群眾幸福指數節節攀升。
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